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权威解读2021中央一号文件,百万亿生态资产将激活,谁将迎风口?

权威解读2021中央一号文件,百万亿生态资产将激活,谁将迎风口?

一年一度的中央一号文件又重磅发布了!

2月21日,21世纪以来第18个聚焦“三农”指导“三农”工作的中央一号文件——《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》发布。

此次1号文件内涵十分丰富。

文件提出,2021年的目标任务是,农业供给侧结构性改革深入推进,粮食播种面积保持稳定、产量达到1.3万亿斤以上,生猪产业平稳发展,农产品质量和食品安全水平进一步提高,农民收入增长继续快于城镇居民,脱贫攻坚成果持续巩固。

农业农村现代化规划启动实施,脱贫攻坚政策体系和工作机制同乡村振兴有效衔接、平稳过渡,乡村建设行动全面启动,农村人居环境整治提升,农村改革重点任务深入推进,农村社会保持和谐稳定。

在细节上,南繁硅谷、渔港建设、林下经济等之前少见的提法也出现在文件当中。

此次1号文的意义究竟有多大?哪些企业将迎风口?对我们农人又有什么影响呢?

权威解读2021中央一号文件,百万亿生态资产将激活,谁将迎风口?

图览重点内容

权威解读2021中央一号文件,百万亿生态资产将激活,谁将迎风口?

总体目标

2021

1.粮食播种面积保持稳定、产量达到1.3万亿斤以上。

2.生猪产业平稳发展,农产品质量和食品安全水平进一步提高,

3.农民收入增长继续快于城镇居民。

4.农业农村现代化规划启动实施,乡村建设行动全面启动。

2025

1.城乡基本公共服务均等化水平明显提高。

2.现代乡村产业体系基本形成,有条件的地区率先基本实现农业现代化。

3.城乡居民收入差距持续缩小。

4.农村生产生活方式绿色转型取得积极进展。

5.乡村文明程度得到新提升,农民获得感、幸福感、安全感明显提高。

6.在实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接方面。

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1.从脱贫之日起设立5年过渡期,过渡期内保持现有主要帮扶政策总体稳定。

2.健全防止返贫动态监测和帮扶机制,守住防止规模性返贫底线。

3.扎实做好易地搬迁后续帮扶工作,持续加大就业和产业扶持力度。

4.深化拓展消费帮扶。

5.持续做好有组织劳务输出工作。

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1.推广以工代赈方式,吸纳更多脱贫人口和低收入人口就地就近就业。

2.在脱贫地区重点建设一批区域性和跨区域重大基础设施工程。

3.在西部地区脱贫县中确定一批国家乡村振兴重点帮扶县集中支持。

4.坚持和完善东西部协作和对口支援、社会力量参与帮扶等机制。

中国人民大学农业与农村发展学院副院长郑风田解读,这些贫困地区已经实现全面脱贫,但在未来进一步推进全面乡村振兴的过程中,这些地方可能还是最大的短板。

因此,要妥善解决脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接问题,就需要帮扶政策有一个过渡期,帮助这些地方持续发展,从而全面实现乡村振兴。

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在加快推进农业现代化方面

1.稳定种粮农民补贴,坚持并完善稻谷、小麦最低收购价政策,完善玉米、大豆生产者补贴政策。

2.扩大稻谷、小麦、玉米三大粮食作物完全成本保险和收入保险试点范围,支持有条件的省份降低产粮大县三大粮食作物农业保险保费县级补贴比例。

3.保护生猪基础产能,健全生猪产业平稳有序发展长效机制,积极发展牛羊产业,继续实施奶业振兴行动,推进水产绿色健康养殖。

4.开展粮食节约行动,减少生产、流通、加工、存储、消费环节粮食损耗浪费。

5.加强农业种质资源保护开发利用,加快第三次农作物种质资源、畜禽种质资源调查收集,加强国家作物、畜禽和海洋渔业生物种质资源库建设。

6.对育种基础性研究以及重点育种项目给予长期稳定支持,加快实施农业生物育种重大科技项目。

7.深入实施农作物和畜禽良种联合攻关,实施新一轮畜禽遗传改良计划和现代种业提升工程。

8.加强育种领域知识产权保护,支持种业龙头企业建立健全商业化育种体系,研究重大品种研发与推广后补助政策。

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坚决守住18亿亩耕地红线,落实最严格的耕地保护制度,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。

中国农业大学农民问题研究所所长、教授朱启臻解读:种业现代化对于我国农业发展非常重要。

一方面政府要加大投入,一方面也要发挥市场的作用,做好对物种资源的保护和开发利用。对一些基础性研究和重点项目应给以重点支持。

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在大力实施乡村建设行动方面

1.实施农村道路畅通工程。

2.实施农村供水保障工程。

3.实施乡村清洁能源建设工程。

4.实施数字乡村建设发展工程。

5.分类有序推进农村厕所革命,加强中西部地区农村户用厕所改造。

6.建立城乡公共资源均衡配置机制,逐步实现标准统一、制度并轨。

7.全面促进农村消费。

8.加快县域内